Sector Público

Video explicativo: Sector público. Niveles y funciones

¿Qué es el sector público?

Definimos el sector público como el conjunto de organismos administrativos que son gestionados por el Estado. A través de estos organismos, el Estado se encarga tanto de aplicar sus políticas y leyes como de prestar servicios básicos y esenciales a la población del país.

Componentes del sector público

El sector público está dividido en dos grandes componentes: el primero sería el sector público centralizado o también conocido como sector fiscal y el segundo sería el sector público descentralizado.

Cuando hablamos del sector fiscal nos estamos refiriendo a todos aquellos organismos e instituciones que representan el poder judicial, el poder legislativo y el poder ejecutivo.

1. Poder legislativo: se encarga de crear leyes y reglamentos que promuevan el bienestar social. Dentro de estas instituciones nos encontramos con el Senado y con el congreso de los diputados.
2. Poder judicial: se encarga de interpretar la ley y sancionar incumplimientos de la normativa vigente. En otras palabras, establece las correcciones y medidas necesarias para prevenir o castigar las infracciones. Dentro del poder judicial nos encontramos con instituciones como el tribunal superior de justicia o las cortes.
3. Poder ejecutivo: Se encarga de la ejecución y administración de las leyes y normas del país, así como de la asignación eficiente de los recursos a través de los presupuestos generales del Estado y el diseño de los distintos planes del gobierno . Entre las instituciones que forman parte del poder ejecutivo nos encontramos con el gobierno, ministerios, secretarías, etc.. 

Por su parte, el sector público descentralizado incluye todos los servicios y empresas en las que el Estado tiene el control total o parcial de su administración. Aquí nos encontramos por ejemplo con las bibliotecas públicas, museos, hospitales públicos, teatros, escuelas públicas etc…

Niveles del sector público

Aparte de la clasificación anterior, las administraciones del sector público se pueden agrupar según su ámbito de actuación geográfico. Para ello destacamos 3 tipos de niveles: la administración local, la administración autonómica y la administración central

1. Administración local. 

Dentro de ellas nos encontramos tanto los ayuntamientos como las diputaciones provinciales. Son las instituciones más cercanas al ciudadano y por tanto las que más influyen en su calidad de vida. Entre los servicios que realizan se encuentra la seguridad ciudadana a través de la policía local y municipal, el alumbrado y limpieza de las calles, la apertura de bibliotecas públicas y el  mantenimiento de parques y jardines entre otros servicios.

2. Administración autonómica

Dentro de ellas nos encontramos con las asambleas y las consejerías. Entre sus funciones, las más importantes son las relacionadas con la educación y la salud.

Es muy importante la actuación de estas administraciones autonómicas ya que tanto la educación como la sanidad son dos pilares fundamentales que contribuyen claramente a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

3. Administración Central 

Aquí nos encontramos con el gobierno. Al administrar todo el territorio, es la administración con más funciones y, por tanto, la que más dinero gasta. Entre sus funciones más importantes están:

• Elaborar las leyes que deben seguir los ciudadanos y las empresas del país. 
• Llevar a cabo la construcción de grandes infraestructuras como pueden ser los puentes o las carreteras.
• Ser responsable de las relaciones exteriores y de la defensa del país contra posibles amenazas externas e internas mediante el uso de la policía, embajadores, militares, etc.
• Proporcionar la seguridad social. Esta es una de las funciones más importantes de la administración central, es por ello que cuenta con su propio presupuesto y administración. En un video aparte explicamos en profundidad la seguridad social, si lo quieres ver te lo dejo en las etiquetas y en el comentario fijado.

Funciones del sector público

Las principales funciones del sector público son:

• Establecer el marco jurídico en el que operarán las empresas y las personas. Este marco legal está compuesto por leyes que regulan el trabajo, los contratos, las formas de negocio y otros aspectos, con el objetivo de establecer orden para facilitar la actividad económica en el país.

• Reducir o eliminar los fallos del mercado. El estado, tiene que tomar decisiones importantes respecto a la asignación de recursos para la producción de bienes y servicios que el sector privado no produce porque no es rentable o lo hace de manera ineficiente.

• Mejorar la distribución de la renta: el Estado intenta reducir las disparidades económicas entre ricos y pobres, para ello, trata de ayudar a los más pobres mediante la imposición de mayores impuestos a las personas que tienen más dinero.

Entre las acciones contempladas para mejorar la distribución de la renta nos encontramos con subsidios, ayudas sociales, entrega de alimentos a personas desfavorecidas, becas del estado, etc.

• Promover la estabilidad y el crecimiento económico: el gobierno debe tratar de reducir los efectos negativos de los ciclos económicos, atraer la inversión extranjera y promover el desarrollo de determinados sectores estratégicos.

• El gobierno debe proteger a sus ciudadanos: el sector público debe garantizar en todo momento la seguridad de los ciudadanos.

Financiación del sector público

Para poder garantizar todas estas funciones, el sector público cuenta con diversas fuentes de financiación. Las dos más importantes son los impuestos y la emisión de deuda pública. En un eslabón por debajo, encontramos otras fuentes de financiación como pueden ser el cobro de multas, tasas especiales, pequeñas ganancias de empresas públicas, alquiler de terrenos y propiedades, etc…